学校の

周辺や門の前に、オープンカフェ必須にするとか?

人の目があれば躊躇するかも。

学校に隣接してる土地はクレーム問題もあるし、いっそ、店舗しかダメ、というルールにするか。そうすれば、包丁を持ち歩いてる人や学校に侵入しようとしてる人を見かけやすいかも。